廣州市發(fā)改委官方網(wǎng)站公布,廣州市獲國家發(fā)改委核準,將由廣州地鐵集團、城投集團、廣州港集團和廣州金控集團發(fā)行四支停車場專項債券,發(fā)行規(guī)模合計175億元,占全國已核準同類債券的近四成。未來,廣州市停車場建設企業(yè)將借助債券市場融資,在“十三五”期間建設約60萬個停車位,緩解停車難的問題,同時有望抑制小區(qū)停車位價格上漲。
解決車位建設資金先行
在廣州“寸土寸金”的環(huán)境之下,建設公共停車場主要面臨的就是資金和土地問題。此前廣州市交通部門介紹,在廣州建設停車場面臨一次性投入大、收效周期長等問題,資金回報率不如開發(fā)房產(chǎn)項目。廣州一直在嘗試采用多種形式加大停車場建設投入。
廣州市發(fā)改委昨日宣布,在該委及國資委、交委等部門的共同推動下,近日,廣州地鐵集團、廣州城投集團、廣州港集團、廣州金控集團等4只停車場專項債券成功獲國家發(fā)改委核準,核準發(fā)行規(guī)模合計175億元,僅廣州一市的該類債券規(guī)模,就占全國停車場專項債券已核準規(guī)模(444億元)的39.41%。廣州市發(fā)改委認為,上述債券的成功發(fā)行,有助于利用當前利率水平下行的難得窗口期,推動廣州停車場建設企業(yè)借助債券市場進行低成本、大規(guī)模、長周期的融資,為廣州促投資、穩(wěn)增長提供有力的資金支持。
問題根源在于車位緊缺
在剛剛結束的廣州市兩會上,廣州市發(fā)改委主任葉牛平透露,就去年8月省發(fā)改委下發(fā)的483號文之后,諸多小區(qū)引發(fā)因停車費上漲產(chǎn)生的糾紛一事,市發(fā)改委已經(jīng)約談110個小區(qū),督促個別沒有按照文件要求執(zhí)行的物管公司,恢復原收費標準。
葉牛平說,發(fā)改委之所以將小區(qū)停車價格調整為市場價,主要是減少政府管理,作為供給側改革的一種方式,以此提高社會投資熱情。目前出現(xiàn)的問題,本質上還是因為車位緊缺所致。接下來,廣州市發(fā)改委將著重從三個方面努力:首先,會同市有關部門繼續(xù)加強對停車場經(jīng)營者價格行為的監(jiān)管,建立經(jīng)常性巡查制度,要求各停車場經(jīng)營者嚴格按照相關規(guī)定收取停車費并做好明碼標價工作,主動接受社會監(jiān)督。對違反規(guī)定收取停車費的或不按規(guī)定明碼標價的經(jīng)營者依法堅決予以行政處罰。
五年后停車位突破120萬個
廣州市發(fā)改委還將全力支持停車場建設,從源頭上解決“停車難”問題。廣州地鐵集團、城投集團等四家企業(yè)專項債券獲準發(fā)行后,將可以在“十三五”期間新增60萬個停車位,此舉在解決停車難的同時,還會有效啟用價格杠桿,遏制目前市區(qū)小區(qū)停車場價格上漲問題。根據(jù)廣州市交委發(fā)布的數(shù)據(jù),截至2013年11月,廣州市在冊登記的經(jīng)營性停車場有3742個,停車泊位共有64.5萬個。“十三五”后廣州停車位將突破120萬個。
廣州地鐵集團有關人士表示,債券發(fā)行后還需要認購、選址、土地出讓、建設等諸多環(huán)節(jié),目前尚無法馬上明確停車場具體建設位置和數(shù)量。但可以肯定的是,由四大集團發(fā)行債券融資后建設的停車場,其產(chǎn)權將屬于四大集團所有,定價遵循483號文的市場機制標準,有明文規(guī)定另行標準的除外。